第449章 茶马互市和大明律
“朕意，自即日起，废止晋、汉两朝的苛捐杂税，以及严刑峻法！”
杨骁的龙袖一甩，俯视着陛台之下的公卿百官，正色道：“我大明的赋税制度，就按照前朝的两税法实行。”
“魏仁浦。”
“微臣在！”
作为中书令的魏仁浦立马站了出来。
“由中书省起草诏令，颁布天下。我大明的两税的起征时间，夏部自六月一日起征，秋税自十月一日起征，从此永为定制！”
“诺！”
值得一提的是，两税法是一种以地税和户税为主，统一各项税收而制定的古代税法。
由于分夏、秋两季征收，故称为“两税法”。
两税法是在唐德宗时代由宰相杨炎所创立，它是一次对当时赋役制度较全面的改革。
这种税法，有好有坏。
好处是使古代赋税制度由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展。
按照纳税人负税能力大小征税，相对地使税收负担比较公平合理，在一定程度上减轻了底层老百姓的税收负担，促进了农民生产的积极性。
但，坏就坏在不能贯彻贫富分等负担的原则。
两税制下土地合法买卖，土地兼并更加盛行，土地集中达到前所未有的程度……
这种赋税制度，并非杨骁所愿，但是他现在只能进行小规模改动了。
要想彻底改革，绝非一件易事。
五代之际，战乱频仍，每个中原王朝虽说沿袭唐代的两税法，但是，实际上是横征暴敛，锱铢必取，已无税制可言。
这个时代的赋役征收与徭役征发，很符合“武夫当国”的特色。
收上来的赋税以及征发的徭役，要么为军事服务，要么为皇帝的奢靡生活服务。
“窦贞固、陶谷、郑仁诲。”
“微臣在！”
“你们刑部、大理寺和御史台，负责召集海内鸿儒，撰写一部《大明律》，务必要使我大明的法度森严，却也不至于太过严苛。非罪大恶极者，不必动用酷刑，滥杀无辜。”
杨骁缓声道：“同时，三司会审，给朕推翻前朝的所有冤假错案。”
“有人上告，要为亲友沉冤昭雪的，各地方官府，一律要受诉讼，秉公办案。地方的县令、刺史、节度使不能裁决的，就交由三司会审。”
“如若你们刑部、大理寺和御史台，仍旧不能裁决的。”
“朕，将亲自审理案件，务必要查一個水落石出，还人家的清白！”
“诺！”
刑部尚书窦贞固、大理寺卿郑仁诲和御史中丞陶谷都苦笑不迭的答应下来。
杨骁这不是让他们难办吗？
要审理这么多的冤假错案，绝非易事。
之前的几个朝代干的狗屁倒灶事儿太多了，不胜枚举。
被坑害的老百姓还少吗？
不说是普通的百姓，就算是曾经的达官显贵，像是之前后晋的宰相李崧，杨骁的老丈人不也是被苏逢吉按上了一个通敌叛国的罪名，被抄家灭族了吗？
若非杨骁当时挺身而出，给李崧主持公道，恐怕时至今日，李崧依旧不能洗刷冤屈的。
唉！
陛下真是太离谱了。
为收买人心，就知道一个劲儿的折腾我们！
窦贞固和郑仁诲满腹牢骚，却也不敢对杨骁说出来。
除非，他们不想当官了！像刑部尚书、大理寺卿这样的重要官职，他们不想当，有的是人想当。
还是求之不得的那种！
可想而知，接下来刑部、大理寺和御史台，有的忙了！
既要编写《大明律》，还要审理历年来的冤假错案。
“陛下。”
这时，作为吏部尚书的苏禹珪深吸了一口气，然后手持牙笏，站了出来，向杨骁进言道：”范质范大人所主张的，允许百姓与蕃人私便交易，除违禁品外，各地可互市通商，各取所需。”
“这种政策，十分不妥！”
“蕃人狼子野心，桀骜不驯，怎能让民间百姓跟他们私便交易？”
“倘若蕃人从关市中得到了武器弓弩和盔甲、马具等物，岂非会危害边民，危害朝廷吗？”
“请陛下三思！”
闻言，杨骁微微一笑，挥了挥手道：“苏卿，你的担忧，不无道理。”
“这就要看各地方的官吏将士，以及那些前去互市的商贾，能否慎独了。”
“蕃人想从中原获取盐、丝绸、茶叶等商品，中原商贾也能从蕃人那里，获取马、牛、羊等牲畜，或是皮革、药材等物。”
“无非是各取所需罢了。”
“违禁品不得流入蕃人部落，这是禁令。若有违反者，视作通敌叛国，一律满门抄斩，不得有误！”
“《大明律》中，要着重撰写这条律令。”
“诺！”
既然杨骁已经有了决断，苏禹珪也不好在说些什么反驳的话了。
不得不承认，如果让铜铁武器流入蕃人那里的话，的确会对大明朝廷造成一定程度的威胁。
契丹人是怎么崛起的？
历史上的茶马互市，见之于唐，成制于宋。
自唐朝起，官府用内地的茶叶在边境地区与少数民族进行以茶易马的一种贸易方式。
不过，其作用与意义要远远超过贸易往来，更是一种国家法规。
唐朝的互市，并没有明令互市的双方能交易什么物品，不能交易什么物品。
这就导致大量的铜铁兵器流入到了漠北，契丹人在崛起的过程中还招收了许多能工巧匠，让他们负责打造武器盔甲，升级契丹人的装备。
然后，兵革犀利的契丹人，就不断壮大，军事实力很是强悍。
有鉴于此，自后梁以来，中原王朝都是不允许铜铁兵器外流到蕃人部落的，甚至还取消了互市，不让内地的商贾跟蕃人交易。
杨骁知道，自己让内地的商贾跟蕃人私便交易的话，肯定会有贪得无厌的商贾，冒着被满门抄斩的风险，把铜铁兵器卖给蕃人。
但，那又如何？
敢这么做的商贾，他一个都不会放过。
杨骁并不介意杀鸡儆猴。
总的来说，杨骁允许民间百姓跟蕃人私便交易的话，是利大于弊的。
边疆的蕃人有了茶叶、粮食、盐巴、丝绸等稀缺的东西，可以消停消停，不必再忍饥挨饿。
内地的商贾从蕃人那里得到各种各样的皮革、牲畜、药材等物，也能倾销到中原，造成一种商业上的繁荣，蓬勃发展。
杨骁这是在给大明的商贸注入新鲜活力。
而且，蕃汉互市的话，光是关税、专卖税什么的，就够杨骁赚得盆满钵满的，使国库有了盈余。
无非是各取所需罢了。
“陛下，臣认为，除此之外，范大人所主张的，命诸州所差散从亲事官等，一齐遣散；对累朝极为严酷的盐、酒、皮革的禁令稍予放宽。以及废除京城内无名额的僧尼寺院。”
“此三项政策，不太妥当！”
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杨骁的龙袖一甩，俯视着陛台之下的公卿百官，正色道：“我大明的赋税制度，就按照前朝的两税法实行。”
“魏仁浦。”
“微臣在！”
作为中书令的魏仁浦立马站了出来。
“由中书省起草诏令，颁布天下。我大明的两税的起征时间，夏部自六月一日起征，秋税自十月一日起征，从此永为定制！”
“诺！”
值得一提的是，两税法是一种以地税和户税为主，统一各项税收而制定的古代税法。
由于分夏、秋两季征收，故称为“两税法”。
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这种税法，有好有坏。
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按照纳税人负税能力大小征税，相对地使税收负担比较公平合理，在一定程度上减轻了底层老百姓的税收负担，促进了农民生产的积极性。
但，坏就坏在不能贯彻贫富分等负担的原则。
两税制下土地合法买卖，土地兼并更加盛行，土地集中达到前所未有的程度……
这种赋税制度，并非杨骁所愿，但是他现在只能进行小规模改动了。
要想彻底改革，绝非一件易事。
五代之际，战乱频仍，每个中原王朝虽说沿袭唐代的两税法，但是，实际上是横征暴敛，锱铢必取，已无税制可言。
这个时代的赋役征收与徭役征发，很符合“武夫当国”的特色。
收上来的赋税以及征发的徭役，要么为军事服务，要么为皇帝的奢靡生活服务。
“窦贞固、陶谷、郑仁诲。”
“微臣在！”
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“有人上告，要为亲友沉冤昭雪的，各地方官府，一律要受诉讼，秉公办案。地方的县令、刺史、节度使不能裁决的，就交由三司会审。”
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被坑害的老百姓还少吗？
不说是普通的百姓，就算是曾经的达官显贵，像是之前后晋的宰相李崧，杨骁的老丈人不也是被苏逢吉按上了一个通敌叛国的罪名，被抄家灭族了吗？
若非杨骁当时挺身而出，给李崧主持公道，恐怕时至今日，李崧依旧不能洗刷冤屈的。
唉！
陛下真是太离谱了。
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窦贞固和郑仁诲满腹牢骚，却也不敢对杨骁说出来。
除非，他们不想当官了！像刑部尚书、大理寺卿这样的重要官职，他们不想当，有的是人想当。
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可想而知，接下来刑部、大理寺和御史台，有的忙了！
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这时，作为吏部尚书的苏禹珪深吸了一口气，然后手持牙笏，站了出来，向杨骁进言道：”范质范大人所主张的，允许百姓与蕃人私便交易，除违禁品外，各地可互市通商，各取所需。”
“这种政策，十分不妥！”
“蕃人狼子野心，桀骜不驯，怎能让民间百姓跟他们私便交易？”
“倘若蕃人从关市中得到了武器弓弩和盔甲、马具等物，岂非会危害边民，危害朝廷吗？”
“请陛下三思！”
闻言，杨骁微微一笑，挥了挥手道：“苏卿，你的担忧，不无道理。”
“这就要看各地方的官吏将士，以及那些前去互市的商贾，能否慎独了。”
“蕃人想从中原获取盐、丝绸、茶叶等商品，中原商贾也能从蕃人那里，获取马、牛、羊等牲畜，或是皮革、药材等物。”
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这就导致大量的铜铁兵器流入到了漠北，契丹人在崛起的过程中还招收了许多能工巧匠，让他们负责打造武器盔甲，升级契丹人的装备。
然后，兵革犀利的契丹人，就不断壮大，军事实力很是强悍。
有鉴于此，自后梁以来，中原王朝都是不允许铜铁兵器外流到蕃人部落的，甚至还取消了互市，不让内地的商贾跟蕃人交易。
杨骁知道，自己让内地的商贾跟蕃人私便交易的话，肯定会有贪得无厌的商贾，冒着被满门抄斩的风险，把铜铁兵器卖给蕃人。
但，那又如何？
敢这么做的商贾，他一个都不会放过。
杨骁并不介意杀鸡儆猴。
总的来说，杨骁允许民间百姓跟蕃人私便交易的话，是利大于弊的。
边疆的蕃人有了茶叶、粮食、盐巴、丝绸等稀缺的东西，可以消停消停，不必再忍饥挨饿。
内地的商贾从蕃人那里得到各种各样的皮革、牲畜、药材等物，也能倾销到中原，造成一种商业上的繁荣，蓬勃发展。
杨骁这是在给大明的商贸注入新鲜活力。
而且，蕃汉互市的话，光是关税、专卖税什么的，就够杨骁赚得盆满钵满的，使国库有了盈余。
无非是各取所需罢了。
“陛下，臣认为，除此之外，范大人所主张的，命诸州所差散从亲事官等，一齐遣散；对累朝极为严酷的盐、酒、皮革的禁令稍予放宽。以及废除京城内无名额的僧尼寺院。”
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